СМИ Газета "Имбинские ведомости" № 17 от 10.10.2017 г.

        № 17                                                                     Газета Администрации Имбинского сельсовета

31 октября 2017 г.                                                             Распространяется бесплатно

_____________________________________________________________________________________

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 26.10.2017 г. № 36

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 61(в ред. от 03.03.2014 г. № 09, от 04.09.2014 г.  № 33, от 13.11.2014 г. № 49, от 20.01.2015 г. № 06, от 12.01.2016 г. № 01)

                В целях приведения в соответствие с Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.12.2016 г. № 9-1 «О бюджете Имбинского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» Муниципальной программы Имбинского сельсовета «Благоустройство в муниципальном образовании Имбинский сельсовет», на основании постановление администрации Имбинского сельсовета от 12.09.2013 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и контроля за их исполнением», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 61 «Об утверждении муниципальной  программы Имбинского сельсовета «Благоустройство  в муниципальном образовании Имбинский сельсовет»  (в ред. от 03.03.2014 г. № 09, от 04.09.2014 г. № 33, от 13.11.2014 г. № 49, от 20.01.2015 г. № 06, от 12.01.2016 г. № 01) следующие изменения:

1.1. пункт 9 паспорта программы изложить в следующей редакции:

1.2. .  в    приложении № 1 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

1.3.  в    приложении № 2 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

-  абзац 3 части 5 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы – 1973,750  тыс. рублей, из них по годам:                                             
2014 год – 259,830 тыс. рублей;                   
2015 год – 326,595 тыс. рублей;                   
2016 год – 462,775 тыс. рублей;

2017 год -  1004,650 тыс. рублей;

2018 год – 484,650 тыс. рублей.;

2019 год -   484,650  тыс. рублей.»

1.3. в приложении № 3 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 9 паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

- абзац 2 части 9 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

Общий объем финансирования подпрограммы – 772,097 тыс. рублей, из них по годам:                                             
2014 год – 572,068 тыс. рублей;  софинансирование мероприятий 5,000 тыс. руб.                 
2015 год – 85,029 тыс. рублей;                   
2016 год – 35,000 тыс. рублей;

2017 год – 40,000 тыс. рублей;

2018 год – 20,000 тыс.рублей;

2019 год – 20,000 тыс.рублей

Субсидии из краевого бюджета – 500,00 тыс. руб.

Районный бюджет – 0,000 тыс.руб.

Местный бюджет –  272,097 тыс. руб.»

2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в    силу    после    его    официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета        Н.В. Чеченко

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 26.10.2017 г. № 37

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 56 (в ред. от 23.01.2014 г. № 04, от 04.09.2014 г. № 29, от 13.11.2014 г. № 45, от 20.01.2015 г. № 05, от 12.01.2016 г. № 02, от 06.09.2016 г. № 40)

                В целях приведения в соответствие с Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.12.2016 г. № 9-1 «О бюджете Имбинского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» Муниципальной программы Имбинского сельсовета «Развитие культуры в муниципальном образовании Имбинский сельсовет», на основании постановление администрации Имбинского сельсовета от 12.09.2013 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и контроля за их исполнением», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 56 «Об утверждении муниципальной программы Имбинского сельсовета «Развитие культуры в муниципальном образовании Имбинский сельсовет» (в ред. от 23.01.2014 г. № 04, от 04.09.2014 г. № 29, от 13.11.2014 г. № 45, от 20.01.2015 г. № 05, от 12.01.2016 г. № 02, от 06.09.2016 г. № 40) следующие изменения:

1.1. пункт 7 паспорта программы изложить в следующей редакции:

пункт 9 паспорта программы изложить в следующей редакции:

1.2.  далее по тексту словосочетание «Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.» заменить словосочетанием «Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2019 годы.»

в    приложении № 1 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции

- пункт 9 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

- далее по тексту словосочетание «Сроки исполнения подпрограммы: 2014 – 2018 годы.» заменить словосочетанием «Сроки исполнения подпрограммы: 2014 - 2019 годы.»

- абзац 2 части 2.5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты подпрограммы:

количество зарегистрированных пользователей - 672 чел. в том числе дети до 14 лет – 272 человека, молодежь от 15 лет до 24 лет - 90 человек, в том числе по годам: в 2014 году – не менее  680  человек, в 2015 году – не менее 680 человек, в 2016 году – не менее 680 человек, в 2017 году – не менее 680 человек,  в 2018 году – не менее 680 человек.

Число посещений – 8750 единиц, из них посещений массовых мероприятий – 688 единиц, в том числе по годам: в 2014 году – не менее  8750  единиц, в 2015 году – не менее 8750 единиц, в 2016 году – не менее 8750 единиц, в 2017 году – не менее 8750 единиц, в 2018 году – не менее 8750 единиц, 2019 году – не менее 8750 единиц;

количество экземпляров новых поступлений 1400 единиц в библиотечные фонды, в том числе по годам: в 2014 году – не менее  350 единиц, в 2015 году – не менее 350 единиц, в 2016 году – не менее 350 единиц, в 2017 году – не менее 350 единиц, в 2018 году – не менее 350 единиц, 2019 году - не менее 350 единиц;

количество выдано экземпляров – 24300 единиц, в том числе дети до 14 лет – 11625 единиц, молодежь от 15 лет до 24 лет – 1380 единиц, в том числе по годам: в 2014 году – не менее  24300  единиц, в 2015 году – не менее 24300 единиц, в 2016 году – не менее 24300 единиц, в 2017 году – не менее 24300 единиц, в 2018 году – не менее 24300 единиц, в 2019 году – не менее 24300 единиц.

- часть 2.7 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг. 

общий объем финансирования за счет средств местного бюджета – 3574,98699 тыс. рублей, из них по годам:                                             
2014 год – 551,339 тыс. рублей;                   
2015 год – 565,962 тыс. рублей;                   
2016 год – 568,13748 тыс. рублей;

2017 год – 666,04451 тыс. рублей;

2018 год – 611,752 тыс. рублей;

2019 год – 611,752 тыс. рублей.»

1.3.  в    приложении № 2 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

- пункт 9 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

- далее по тексту словосочетание «Сроки исполнения подпрограммы: 2014 - 2018 годы.» заменить словосочетанием «Сроки исполнения подпрограммы: 2014 – 2019  годы.»

- абзац 2 части 2.5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты:

количество посетителей учреждения культурно-досугового типа составит всего 26090 человек, в том числе по годам: в 2014 году – 5218 человек, в 2015 году – 5218 человек,   в 2016 году – 5218 человек, в 2017 году – 5703 человек, в 2018 году – 5703 человек, в 2019 году – 5703 человек.;

количество мероприятий, направленных на поддержку творческих инициатив населения, творческих союзов и организаций культуры, составит  всего 495 ед., в том числе по годам: в 2014 году – 99 ед., в 2015 году – 99 ед., в 2016 году – 99 ед.; в 2017 году – 99 ед.;  в 2018 году – 99 ед.;  в 2018 году – 99 ед.

количество мероприятий, направленных на организацию и проведение культурных событий, всего 18 ед., в том числе по годам: в 2014 году – 3 ед., в 2015 году – 3 ед., в 2016 году – 3 ед.; в 2017 году – 3 ед.; в 2018 году – 3 ед., в 2019 году – 4 ед.

количество социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями, составит всего 4 ед., в том числе по годам: в 2014 году – 1 ед., в 2015 году – 0 ед., в 2016 году – 1 ед. в 2017 году – 1 ед.; в 2018 году – 0 ед.; в 2019 году – 1 ед.»

- часть 2.7 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг. 

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета – 4868,47132 тыс. рублей, из них по годам:                                              

2014 год – 586,793 тыс. рублей;                   

2015 год – 738,920 тыс. рублей;                   

2016 год – 1104,5566 тыс. рублей – из них: 454,375 тыс. руб. софинансирование субсидии на разработку и корректировку проектно-сметной документации, капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений сельских учреждений культуры Красноярского края, в том числе включающие в себя выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в рамках подпрограммы «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку комплексного развития муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры» государственной программы Красноярского края «Развитие инфраструктуры отрасли «Культура»

2017 год – 815,79572 тыс. рублей – из них: 5,000 тыс.руб. софинансирование прочих межбюджетные трансферты на обеспечение  развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек  в рамках подпрограммы "Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельсовета услугами организации культуры" муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании Имбинский сельсовет";

2018 год -  811,203 тыс. рублей;

2019 год – 811,203 тыс. рублей.»

1.4.  в    приложении № 3 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 6 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

                - далее по тексту словосочетание «Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 годы.» заменить словосочетанием «Срок реализации подпрограммы: 2014-2019 годы.»

                     - абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, составляет

4393,724 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 647,807 тыс. рублей;

2015 год – 692,926 тыс. рублей;

2016 год – 761,599 тыс. рублей;

2017 год – 767,002 тыс. рублей;

2018 год – 762,195 тыс. рублей;

2019 год – 762,195 тыс. рублей.»

2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу    после    его    официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета      Н.В. Чеченко

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 26.10.2017 г. № 38

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 58 (в ред. от 04.09.2014 г. № 31, от 13.11.2014 г. № 47, от 12.01.2016 г. № 03)

                  В целях приведения в соответствие с Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.12.2016 г. № 9-1 «О бюджете Имбинского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» Муниципальной программы Имбинского сельсовета «Молодежная политика муниципального образования Имбинский сельсовет», на основании постановление администрации Имбинского сельсовета от 12.09.2013 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и контроля за их исполнением», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 58 «Об утверждении муниципальной программы Имбинского сельсовета «Молодежная политика муниципального образования Имбинский сельсовет» (в ред. от 0.09.2014 г. № 31, от 13.11.2014 г. № 47, от 12.01.2016 г. № 03) следующие изменения:

1.1. пункт 8 паспорта Программы изложить в следующей редукции:

1.2. пункт 10 паспорта Программы изложить в следующей редукции:

1.3. в абзаце 2 пункта 1 части 5 слова «до 4 ед. в 2018 году» заменить словами «до 4 ед. в 2019 году»

 1.4. в абзаце 3 пункта 1 части 5 слова «до 5,5% в 2018 году» заменить словами «до 5,5% в 2019 году»

1.5. в абзаце 4 пункта 1 части 5 слова «до 5,5% в 2018 году» заменить словами «до 5,5% в 2019 году»

1.6. в абзаце 4 части 6 слова «в 2014 - 2018 годах» заменить словами «в 2014 - 2019 годах»

1.7. в    приложении № 1 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 7 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

- пункт 9 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

-  по всему тексту подпрограммы слова «2014-2018 годы» заменить словами «2014-2019 годы»

- в пункте 1 абзаца 5 части 2.1. слова «до 12% в 2018 году» заменить словами «до 12% в 2019 году»

- в абзаце 1 пункта 1 части 2.5. слова «до 12% в 2018 году» заменить словами «до 12% в 2019 году»

- абзац 2 части 2.7 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы –   32,500 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 2,500 тыс. руб.;

2015 год –10,000 тыс. руб.;

2016 год –5,000 тыс. руб.;

2017 год – 5,000 тыс. руб.;

2018 год – 5,000 тыс. руб.;

2019 год – 5,000 тыс. руб.»

1.3. в    приложении № 2 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 7 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

- пункт 8 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

- пункт 9 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

-  абзац 6 части 2.1 изложить в следующей редакции:

«численность молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании, вовлеченных в массовые мероприятия за период 2014 - 2019 годов, по годам: в 2014 году - не менее 7 чел.; в 2015 году - не менее 9  чел.; в 2016 году - не менее 12 чел.; в 2017 году – не менее 15 чел.; в 2018 году – не менее 15 чел., в 2019 году – не менее 15 чел.  »;

- по всему тексту подпрограммы слова «2014-2018 годы» заменить словами «2014-2019 годы»

-  абзац 6 части 2. изложить в следующей редакции:

«увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих муниципальном образовании, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности  до 14 % (32 чел.) в 2019 году.»

- в абзаце 1 пункта 1 части 2.5. слова «до 14% в 2018 году» заменить словами «до 14% в 2019 году»

- абзац 2 части 2.7 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы –   22,500 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 2,500 тыс. руб.;

2015 год –0,000 тыс. руб.;

2016 год –5,000 тыс. руб.;

2017 год – 5,000 тыс. руб.;

2018 год – 5,000 тыс. руб.;

2019 год – 5,000 тыс. руб.»

2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу    после    его    официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

         Глава Имбинского сельсовета    Н.В. Чеченко

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 26.10.2017 г. № 39

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 57 (в ред. от 04.09.2014 г. № 30, от 13.11.2014 г. № 46, от 12.01.2016 г. № 04)

                В целях приведения в соответствие с Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.12.2016 г. № 9-1 «О бюджете Имбинского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» Муниципальной программы Имбинского сельсовета «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Имбинский сельсовет», на основании постановление администрации Имбинского сельсовета от 12.09.2013 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и контроля за их исполнением», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 57 «Об утверждении муниципальной программы Имбинского сельсовета «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Имбинский сельсовет» (в ред. от 04.09.2014 г. № 30, от 13.11.2014 г. № 46, от 12.01.2016 г. № 04) следующие изменения:

                1.1. пункт 7 паспорта программы изложить в следующей редакции:

                1.2. пункт 11 паспорта программы изложить в следующей редакции:

                1.3. в абзаце 3, 4 пункта 2 части 2 программы слова «В 2014 - 2018 годах» заменить словами  «В 2014 - 2019 годах»

1.4. часть 4 программы  изложить в следующей редакции:

Сроки реализации Программы - 2014 - 2019 годы:

1.5. абзац 4 части 6 программы  изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета – 500,000 тыс. рублей, из них по годам:                                             

2014 год – 0,000 тыс. рублей;                   

2015 год – 0,000 тыс. рублей;                   

2016 год – 0,000 тыс. рублей

2017 год – 500,000 тыс. рублей.;

2018 год -  0,000 тыс. рублей;

2019 год – 0,000 тыс. рублей

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета – 1680,812 тыс. рублей, из них по годам:                                             

2014 год – 231,145 тыс. руб.;

2015 год – 240,545 тыс. руб.;

2016 год – 312,973 тыс. руб.;

2017 год – 297,899 тыс. рублей, из них: 20,000 тыс.руб. - софинансирование прочих межбюджетных трансфертов на создание новых и поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Имбинский сельсовет";

2018 год -  299,125 тыс. рублей;

2019 год -  299,125 тыс. рублей.»

1.6.  часть 7 программы изложить в следующей редакции:

«7. Оценка эффективности реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели:

- удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом  с 9,65 % в 2013 году  до 10,25 % в 2019 году

- процент охвата детей и подростков (учащихся муниципальных образовательных учреждений) занятиями в МАУ «СК «ФЕНИКС» с 4,35 % в 2013 году  до 4,85 % в 2019 году

 - количество мероприятий для детей  с 76 ед.  в 2013 году  до 95 ед. в 2019 году

- доля молодежи из категории лиц, находящихся в социально опасном положении, лиц,   попавших в трудную жизненную ситуацию, с 1 % в 2013 году  до 0 % в 2019 году

- наличие материально-технической базы (оборудование, инвентарь, помещения) (наличие; абсолютный показатель) с 348 ед. в 2013 году  до 405 ед. в 2019 году

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: 

• повысить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями с 2 ед. в 2013 году до уровня 6 ед. к концу 2019 года;

недопущение совершения правонарушений среди детей и подростков.»

2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу    после    его    официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета -   Н.В. Чеченко

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 26.10.2017 г. № 40

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 59 (в ред.  от 13.11.2014 г. № 50, от 12.01.2016 г. № 05)

                В целях приведения в соответствие с Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.12.2016 г. № 9-1 «О бюджете Имбинского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» Муниципальной программы Имбинского сельсовета «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2014-2016 годы», на основании постановление администрации Имбинского сельсовета от 12.09.2013 г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и контроля за их исполнением», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление администрации Имбинского сельсовета от 14.11.2013 г. № 59 «Об утверждении муниципальной  программы Имбинского сельсовета «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2014-2016 годы» (в ред.  от 13.11.2014 г. № 50, от 12.01.2016 г. № 05) следующие изменения:

1.1. пункт 8 паспорта программы изложить в следующей редакции:

1.2. пункт 11 паспорта программы изложить в следующей редакции:

1.3. далее по тексту словосочетание «Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.» заменить словосочетанием «Сроки реализации программы: 2014 - 2019 годы.»

1.4. в    приложении № 2 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 5 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции

- пункт 6 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

- в части 7 слова «2014 - 2018 годы» заменить словосочетанием «2014 - 2019 годы»

                -  абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы –  102,564 тыс. руб., в том числе по годам:

Бюджет Красноярского края:

      2014 год –  0,000 тыс. руб.;

      2015 год –  0,000 тыс. руб.;

      2016 год –  18,082 тыс. руб.;

      2017 год -   18,082 тыс. руб.;

      2018 год -   0,000 тыс. руб.

      2019 год -   0,000 тыс. руб.

Бюджет Имбинского сельсовета

      2014 год –  6,400 тыс. руб.;

      2015 год –  12,000 тыс. руб.;

      2016 год –  12,000 тыс. руб. в том числе софинансирование в сумме 0,905 тыс. руб.

      2017 год -   12,000 тыс. руб.;

      2018 год -   12,000 тыс. руб.

      2019 год -   12,000 тыс. руб.»

1.5. в    приложении № 3 к постановлению внести  следующие изменения:

- пункт 5 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции

- пункт 6 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

- абзац 2 части 9 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы –  3,000 тыс. руб., в том числе по годам:

Бюджет Имбинского сельсовета

      2014 год – 0,500 тыс. руб.;

      2015 год – 0,500 тыс. руб.;

      2016 год – 0,500 тыс. руб.;

      2017 год – 0,500 тыс. руб.;

      2018 год – 0,500 тыс. руб.;

     2019 год – 0,500 тыс. руб.»

2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в    силу    после    его    официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета   Н.В. Чеченко

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 31.10.2017 г. № 41

Об утверждении основных направлениях бюджетной политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

                В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Положения о бюджетном процессе в Имбинском сельсовете, утвержденного Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 08.09.2017 г. № 5-2, Постановления администрации Имбинского сельсовета от 04.09.2017 г. № 35 «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета  Имбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления бюджетной политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление  вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета     Н.В. Чеченко

Основные направления  бюджетной политики  

Имбинского сельсовета на 2018 и  на плановый период  2019-2020 годов

1. Общие положения

Основные направления бюджетной политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Основные направления бюджетной политики) разработаны в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При подготовке основных направлений бюджетной политики учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года, Основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, государственной программы Российской Федерации «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года», а также основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Целью основных направлений бюджетной политики является определение условий, принимаемых для составления проекта бюджета Имбинского сельсовета  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - проект местного бюджета на 2018 - 2020 годы), подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета  муниципального образования.

В 2016 году на ситуации в Красноярском крае, как и в других российских регионах, отразилось влияние новых макроэкономических условий, сложившихся в стране в конце 2014 года. При этом особенностью 2016 года стало смягчение влияния негативных факторов: край сохранил положительную динамику производства в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, возобновился рост инвестиций, снизилась инфляция.

В течение 2016 года наблюдалось укрепление рубля: стоимость доллара США в декабре снизилась до 62,2 рублей с 76,31 рублей в январе, или на 18,5%. Складывалась положительная динамика мировых цен на основные цветные металлы (медь, никель, алюминий).

Показатели социально-экономического развития края в 2016 году преимущественно свидетельствовали о позитивной или стабильной ситуации на региональном рынке. Таким образом, 2016 год стал годом адаптации российской и краевой экономики к новым условиям.

Несмотря на повышенную неопределенность внешнеполитической и экономической конъюнктуры, в Красноярском крае, в Кежемском районе и Имбинском сельсовете сохранено трехлетнее бюджетное планирование. В регионе обеспечена финансовая устойчивость, все социальные обязательства выполнялись в полном объёме, как в крае, так и в поселении.

Своевременно финансируются все социально значимые расходы: заработная плата, меры социальной поддержки, коммунальные услуги и другие. Край решает серьезную задачу по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента. Существенно увеличились капитальные расходы. Данные средства направляются на  строительство и реконструкцию объектов Универсиады в Красноярске, строительство объектов социальной сферы, а также реконструкцию и строительство дорог. Реализуются федеральные приоритетные проекты, такие как «Формирование комфортной городской среды», «Безопасные и качественные дороги» и другие.

Цели и задачи бюджетной политики на 2018-2020 годы

При формировании Основных направлений бюджетной политики  Имбинского сельсовета  обеспечивается  максимальная преемственность целей и задач бюджетной политики.

Целью бюджетной политики на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов является обеспечение устойчивости бюджета Имбинского сельсовета  в сложных экономических условиях и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

Данная цель будет достигаться, как и в 2017 году, через решение следующих задач:

1. повышение эффективности бюджетных расходов;
2. реализация задач, поставленных в указах Президента РФ 2012 года;
3. обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований;
4. совершенствование межбюджетных отношений;
5. взаимодействие с органами власти по увеличению объема финансовой поддержки из вышестоящего бюджета;

6. повышение открытости и прозрачности местного бюджета

Повышение эффективности бюджетных расходов

Органы местного самоуправления поселения планирует продолжить осуществление мер по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе через применение приведенных ниже основных принципов и подходов к формированию расходов.

• Установление взаимосвязи между бюджетным и стратегическим планированием

 С 2017 года впервые устанавливается взаимосвязь бюджетного и стратегического планирования.

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом краевого бюджета на 2017-2019 годы впервые будет представлен проект бюджетного прогноза Красноярского края до 2030 года. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 10.09.2015 № 474-п.

В 2016 году Правительством  Красноярского края был подготовлен проект Стратегии социально-экономического развития края до 2030 года (далее – проект Стратегии). В 2017 году проект Стратегии одобрен Законодательным Собранием Красноярского края.

Основной целью разработки и реализации Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года (далее – Стратегия) является повышение уровня и качества жизни населения края, формирование благоприятных условий социально-экономического развития края на долгосрочную перспективу.

В настоящее время проект Стратегии проходит процедуру согласования  с федеральными органами власти на предмет его соответствия приоритетам и целям социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Учитывая порядок и сроки  согласования с Правительством РФ, утверждение Стратегии Правительством Красноярского края ожидается не ранее 1 квартала 2018 года.

Реализация Стратегии будет обеспечена путем формирования единой системы стратегического планирования края, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных и согласованных между собой документов: от документов, определяющих долгосрочные цели социально-экономического развития края, до документов, предусматривающих конкретные мероприятия по достижению поставленных целей.

 2) Развитие программно-целевых методов управления

В Имбинском сельсовете как и в районе и  в крае реализация целей стратегического развития осуществляется в рамках муниципальных программ  (далее –программы), объединяющих  инструменты и бюджетные ассигнования бюджета для достижения целей и результатов в соответствующих сферах.

Местный бюджет формируется не только по программам и их подпрограммам, но и по основным мероприятиям, что позволяет обеспечить увязку расходов бюджета с конкретными программными мероприятиями и целевыми показателями (индикаторами), а также предоставляет возможность оценки достижения целей, задач и запланированных результатов реализации программ. Такой формат местного бюджета способствует повышению открытости для широкой общественности информации о структуре и направлениях бюджетных расходов, осуществляемых в соответствии с полномочиями органов исполнительной  власти.

В предстоящем периоде продолжится работа по повышению качества и эффективности реализации программ как основного инструмента бюджетного планирования и операционного управления. Основой становится проектный подход, для реализации которого был в свое время внедрен институт программ. Дальнейшее развитие методологии формирования и реализации программ предполагает расширение практики внедрения принципов проектного управления.

3) Повышение эффективности государственных закупок

С 1 января 2017 года вступила  в силу часть 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой финансовые органы  наделяются полномочиями на осуществление контроля в сфере закупок.

Перечень указанных полномочий предполагает осуществление контроля за:

1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

Данная новация обеспечит непревышение финансовых показателей в документах, формируемых в процессе планирования и осуществления закупок (в том числе при исполнении контрактов), над установленными объемами финансирования.

4) Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений

В 2018-2020 годах планируется продолжить работу по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений.

С 2011 года муниципальные учреждения осуществляют свою деятельность посредством выполнения муниципального задания по оказанию услуг, выполнению работ. Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Финансовое обеспечение такой деятельности производится путем предоставления учредителем субсидий из соответствующего бюджета. 

С 1 января 2018 года в силу вступают изменения в статью 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), предусматривающие возможность формирования государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на основании общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские перечни), без использования ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг (работ).

При этом согласно указанным поправкам в государственное (муниципальное) задание в дополнение к услугам из общероссийских перечней могут включаться:

- для федеральных учреждений – государственные услуги и работы, содержащиеся в федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ (далее – федеральные перечни);

- для учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных учреждений) - государственные (муниципальные) услуги и работы, содержащиеся в региональных перечнях государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ (далее – региональные перечни).

Введение общероссийских перечней позволит выделить из общего массива государственных и муниципальных услуг и работ, содержащихся в настоящее время в базовых (отраслевых) перечнях государственных и муниципальных услуг и работ (далее – базовые (отраслевые) перечни), только те услуги, которые оказываются физическим лицам, (определенным категориям граждан (физических лиц) в рамках базовых конституционных гарантий.

Возможность оказания иных услуг, не включенных в общероссийские перечни, для учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных учреждений муниципальных образований, находящихся на территории данных субъектов Российской Федерации), обеспечена путем введения региональных перечней, содержащих услуги и работы, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).

Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края (далее – Порядок).

В настоящее время порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня проходит согласование в органах исполнительной власти Красноярского края.

Кроме того, в связи с указанными нововведениями внесены изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 539-п «Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и проводится работа по уточнению муниципальных правовых актов, утверждающих порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в части формирования муниципального задания в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных (муниципальных) услуг (работ) для физических лиц и (или) региональным перечнем.

В 2018 году будет продолжена работа по реформированию (оптимизации) бюджетной сети (по отраслям) краевых  государственных и муниципальных учреждений, включая уровень городских и сельских поселений, с учетом потребности населения в предоставлении государственных и муниципальных услуг и их качественного предоставления. Такие программы реформирования бюджетной сети разработаны и утверждены в сфере культуры, здравоохранения, ветеринарии, социальной политики, реализация их будет продолжена в 2018 году. Кроме того, отдельные мероприятия по реорганизации учреждений проводятся в сфере образования, труда и занятости населения. По другим отраслям, в целях повышения эффективности бюджетной сети учреждений планируется:

- проведение анализа существующего состояния сети краевых государственных и муниципальных учреждений (расположение, материальные и финансовые ресурсы, оказываемые услуги, выполняемые работы, их востребованность);

- определение оптимального набора государственных и муниципальных услуг, предоставляемых краевыми государственными и муниципальными учреждениями с учетом потребности населения;

- определение эффективной организационной схемы оказания государственных и муниципальных услуг (работ) краевыми государственными и муниципальными учреждениями;

- определение оптимальной территориальной схемы размещения краевых  государственных и муниципальных учреждений;

- определение эффективной модели управления краевыми  государственными и муниципальными учреждениями.

В 2017-2018 годах Министерство финансов Российской Федерации проводит мероприятия по подготовке к принятию проекта федерального закона «О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект).

Законопроект разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации об обеспечении поэтапного доступа социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

Целью разработки и внедрения законопроекта является создание правовой базы для привлечения негосударственных организаций, физических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, к оказанию государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (образовании, социальной защите, физической культуре и спорте, культуре, занятости и др.).

Законопроектом предусматриваются:

- порядок формирования и исполнения государственного (муниципального) заказа;

- способы отбора исполнителей услуг (путем проведения конкурса на заключение соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионного соглашения; отбора обозначенным в сертификате потребителем услуг исполнителя услуг из Реестра исполнителей по сертификату; конкурса (аукциона) на заключение договора об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере);

- порядок заключения и исполнения договоров (соглашений), заключаемых по результатам отбора исполнителей услуг;

- положения о контроле за соблюдением уполномоченными органами, участниками отбора исполнителей услуг требований федерального закона и об ответственности за соблюдение законодательства об оказании государственных (муниципальных) услуг.

 Проект федерального закона планируется ввести в действие повсеместно с 1 января 2019 года, однако некоторым регионам, в том числе и Красноярскому краю, предложено пройти его апробацию в 2017-2018 годах.

В Красноярском крае утвержден План мероприятий по апробации механизмов реализации проекта федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» в части формирования государственного (муниципального) социального заказа на государственные (муниципальные) услуги, а также Перечень государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, реализуемых в Красноярском крае в рамках государственного (муниципального) социального заказа. Для реализации законопроекта выбраны отрасли: социальная политика, культура, спорт, занятость, образование, а также на муниципальном уровне участником проекта стал г. Красноярск.

Органами исполнительной власти края определен объем государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, предполагаемых к оказанию в рамках государственного (муниципального) социального заказа, и представлены предложения по механизму реализации государственного (муниципального) социального заказа для выбранных услуг. Также проанализирована возможность участия в реализации законопроекта СОНКО по отраслевой принадлежности. Кроме того, сформирован перечень СОНКО, имеющих возможность оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере с учетом поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В 2018 году продолжится апробация механизмов реализации законопроекта.

Кроме того, в 2018 году будет продолжена работа по разработке стандартов оказания государственных услуг. Постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2016 № 714-п утверждены требования к содержанию стандартов оказания государственных услуг (выполнения работ), порядка их разработки и утверждения, предусматривающие правовую основу для разработки и утверждения стандартов оказания государственных услуг (выполнения работ). Подготовлены проекты стандартов оказания государственных услуг в областях ветеринарии, содействия занятости населения, архивного дела, а также в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан в качестве пилотных проектов. В настоящее время утвержден стандарт оказания государственной услуги «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов». Остальные проекты стандартов проходят процедуру согласования.

Продолжается работа по разработке стандартов оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ):

- в сфере печати, массовых коммуникаций, информатизации, издательской и полиграфической деятельности;

- в сфере культуры по библиотечному обслуживанию;

- в сфере информатизации и связи по выполнению государственной работы «Ведение информационных ресурсов и баз данных»;

- в сфере среднего профессионального образования.

Конечной целью проводимой работы по разработке стандартов оказания государственных (муниципальных) услуг, расчету нормативных затрат на оказание услуг, ведению единых реестров услуг (работ) должен стать перевод оказания государственных (муниципальных) услуг на конкурентную основу, стимулирование расширения оказания государственных услуг негосударственными организациями, для чего потребуется обеспечить учет в нормативах затрат полной объективной себестоимости оказания услуг.

В предстоящем периоде продолжится совершенствование порядка предоставления информации о государственных (муниципальных) учреждениях и ее размещения на официальном сайте www.bus.gov.ru. Так принят Федеральный закон от 07.06.2017 № 113-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 113-ФЗ).

Федеральным законом № 113-ФЗ предусмотрено право передачи органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, полномочий по размещению информации об учреждении на официальном сайте самому учреждению.

Публикация данных документов на официальном сайте и ведение данного сайта осуществляются в соответствии с Приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».

Положения Федерального закона № 113-ФЗ вступают в силу, начиная с 01.01.2018.

5) Продолжение реализации Плана по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики

В целях повышения эффективности управления муниципальными финансами, изыскания внутренних резервов для финансирования всех принятых расходных обязательств бюджета продолжится реализация комплексных мер в соответствии с Планом по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики. Указанный план мероприятий с 2014 года ежегодно утверждается администрацией Имбинского сельсовета.

Реализация задач, поставленных в указах Президента РФ 2012 года

Стратегической задачей 2018 года является достижение целевых социально-экономических показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596-601, 606, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688 (далее – указы Президента РФ).

В частности, предстоит полностью реализовать задачу по доведению средней заработной платы отдельных категорий педагогических, социальных, медицинских работников, работников учреждений культуры до целевых значений соотношения к показателю среднемесячной начисленной заработной платы наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности).

Учитывая высокую значимость поставленной задачи, в Красноярском крае принимаются все необходимые меры по повышению уровня оплаты труда указанных категорий работников (в соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Так, в 2017 году произведено увеличение фондов оплаты труда с целью выполнения с 1 июня 2017 года индикативных показателей и доведения средней заработной платы:

- педагогических работников учреждений дополнительного образования детей до 95% от средней заработной платы учителей в крае;

- педагогических работников образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до среднемесячной начисленной заработной платы наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по краю (далее – доход от трудовой деятельности по краю);

- социальных работников до 80% от дохода от трудовой деятельности по краю;

- основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры до 90% от дохода от трудовой деятельности по краю.

При этом повышение фондов оплаты труда работников учреждений культуры края производится параллельно с осуществлением масштабной работы по реорганизации государственных (муниципальных) учреждений культуры, предусматривающей, в том числе, перевод работников, не задействованных в реализации основной деятельности учреждений культуры, в иные учреждения, осуществляющие функции по обеспечению деятельности учреждений бюджетной сферы.

Кроме того, в 2017 году увеличены фонды оплаты труда медицинских работников учреждений, финансирование которых осуществляется за счёт средств краевого бюджета, с целью выполнения с 1 октября 2017 года индикативных показателей и доведения средней заработной платы:

врачей до 180% от дохода от трудовой деятельности по краю;

среднего медицинского персонала до 90% от дохода от трудовой деятельности по краю;

младшего медицинского персонала до 80% от дохода от трудовой деятельности по краю.

В 2018 году должно быть обеспечено выполнение индикативных показателей и доведение средней заработной платы:

- педагогических работников образовательных организаций общего образования, педагогических работников образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, социальных работников, работников учреждений культуры до 100% от дохода от трудовой деятельности по краю;

- педагогических работников дошкольных образовательных организаций до 100% от средней заработной платы в сфере общего образования края;

- педагогических работников учреждений дополнительного образования детей до 100% от средней заработной платы учителей в крае;

- врачей до 200% от дохода от трудовой деятельности по краю;

- среднего и младшего медицинского персонала до 100% от дохода от трудовой деятельности по краю.

В 2018 году на обеспечение реализации указанного повышения, а также на достижение итоговых показателей повышения заработной платы работников в рамках выполнения указов Президента Российской Федерации, в составе расходов краевого бюджета предусмотрены дополнительные средства.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в крае будут проводиться мероприятия по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности, модернизации и инновационного развития экономики, а для ускорения социально-экономического развития края путем обеспечения транспортных связей труднодоступных территорий будет продолжена реализация подпрограммы «Дороги Красноярья».

Реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» продолжится по следующим направлениям: увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, создание специальных рабочих мест для инвалидов, повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, организация и проведение  выставочных проектов в территориях Красноярского края.

Для достижения целевых показателей в рамках мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации (Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»)  в краевом бюджете будут предусмотрены средства на обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан, обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами, а также реализацию политики в области здорового питания населения, включающую обеспечение условий продовольственной безопасности края, реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию спортивно-оздоровительных программ.

С целью увеличения к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов (Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки») на краевом уровне планируются мероприятия по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в крае  будут проводиться следующие мероприятия: улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание в муниципальных образованиях необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе; создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства; обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами; создание специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы).

Для реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Красноярский край продолжит работу по поэтапному предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» посредством создания и поддержки многофункциональных центров, тем самым обеспечивается доступность услуг для населения в муниципальных образованиях края. Кроме того, реализуется проект создания инфраструктуры информационного общества и электронного правительства.

По указу Президента РФ от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» краем будет продолжена работа по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.

В целях улучшения демографической ситуации в крае (согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации») предоставляются меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования. Кроме того, в Красноярском крае действует ряд законов, направленных на социальную поддержку семей, имеющих детей.

В рамках мероприятий Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» продолжатся мероприятия по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также мероприятия, направленные на поддержку приемных родителей и  патронатных воспитателей.

Повышение открытости и прозрачности краевого и местных бюджетов, внедрение практики инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях края

В Красноярском крае продолжается активная работа по повышению открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса для граждан, содействие повышению открытости местных бюджетов.

В регионе ежегодно формируются брошюры «Путеводитель по бюджету Красноярского края» (под проект закона и под принятый закон о краевом бюджете), «Путеводитель по отчету об исполнении краевого бюджета». Своевременно наполняется специальный раздел «Открытый бюджет» на краевом портале, обеспечивается работа различных форм обратной связи с населением по бюджетной тематике: опросы, форум, интернет-приемная, заседания общественного совета.

Ежегодно проводятся конкурсы проектов по представлению бюджета для граждан, т.е. понятной для непрофессионалов версии бюджета. Основная цель конкурса – выявление и распространение лучшей практики представления бюджета в формате, обеспечивающем открытость и доступность для широкого круга лиц информации о бюджете.

В результате принимаемых мер Красноярский край занимает высокие позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, составляемом Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу Министерства финансов РФ (в 2014 году - 3 место, в 2015 году – 4 место, в 2016 году - 3 место).

В 2017 году деятельность министерства финансов Красноярского края в сфере открытости бюджета получила высокую оценку на федеральном уровне: министерство стало лауреатом Московского финансового форума в номинации «Открытый бюджет».

В 2018-2020 годах планируется продолжить работу по раскрытию бюджетных данных, в том числе необходимо обеспечить соответствие разрабатываемому на федеральном уровне стандарту открытости бюджетных данных.

Работа по внедрению бюджетов для граждан ведется и на муниципальном уровне. В 2015-2016 годах использовался механизм поощрения органов местного самоуправления за содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в соответствии с подпрограммой «Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях» государственной программы «Содействие развитию местного самоуправления».

В связи с окончанием срока реализации указанной подпрограммы с 2017 года оценка показателей, характеризующих открытость бюджетных данных в муниципальных образованиях, включена в ежегодный мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами, осуществляемые министерством финансов Красноярского края. Данная мера позволила продолжить контроль за уровнем открытости бюджетных данных в муниципальных районах и городских округах.

В 2018-2020 годах планируется продолжение практики инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях края. 

В этой связи срок реализации подпрограммы «Поддержка местных инициатив» государственной программы «Содействие развитию местного самоуправления» продлен до 2020 года.

Кроме того, в рамках развития проектной деятельности в Российской Федерации проект поддержки местных инициатив утвержден в качестве ведомственного проекта приоритетного направления деятельности в области государственного управления и территориального развития Красноярского края.

Пилотными муниципальными образованиями для реализации проекта поддержки местных инициатив в 2017 году были определены 6 муниципальных районов, в состав которых входит 65 поселений.

Учитывая заинтересованность органов местного самоуправления в расширении географии проекта, в 2018 году в конкурсе примут участие уже 11 муниципальных районов, количество участвующих поселений возрастет до 141.

Также увеличен объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета: в 2018-2020 годах он составит 100 млн рублей ежегодно.

1. Основные подходы по определению доходов местных бюджетов на 2018-2020 годы

Прогноз доходов местного бюджета составлен на основе прогноза социально-экономического развития Имбинского сельсовета  на 2018-2020 годы (далее – Прогноз СЭР) с учетом тенденций экономического развития в первом полугодии 2017 года с учетом наметившихся тенденций в деятельности организаций и оценки ожидаемых итогов за 2017 год.

Прогноз доходов  местного бюджета сформирован с учетом сохранения преемственности  сценариев развития экономики на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития  поселения  на 2017 год, прогноза социально-экономического развития на 2018-2020 годы (далее – Прогноз СЭР), оценки исполнения доходов в текущем году (далее – оценка 2017 года), бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах, а также проектов федеральных и краевых законов, предусматривающих изменение с 1 января 2018 года нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отдельных налоговых доходов.

Прогноз сценарных условий на 2018-2020 годы сформирован с учетом позитивных изменений текущего года и предполагает дальнейшее улучшение макроэкономических показателей в условиях продления антироссийских санкций и сохранение ответных экономических мер со стороны России, а также отсутствие серьезных геополитических и экономических изменений.

Рост потребительских цен в среднегодовом исчислении (далее – среднегодовой индекс потребительских цен) в соответствии с Прогнозом СЭР края составит 3,7 % в 2017 году, 3,7 – 4,0 % в 2018 году, 3,9 % в 2019- 2020 годах.

Разграничение доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации (по отдельным источникам представлено в приложении 1) в 2018-2020 годах установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», а также приложением 50 «Нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, бюджетами муниципальных образований края на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» к проекту закона края.

При расчете объема доходов местного бюджета учитывались принятые и предполагаемые к принятию изменения в законодательство Российской Федерации (далее – РФ) краевое законодательство о налогах и сборах, а также основные направления бюджетной и налоговой политики Красноярского края,  Кежемского района и Имбинского сельсовета  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

На федеральном уровне приняты (планируются к принятию) следующие решения:

• в отношении тарифов страховых взносов на обязательное страхование:
• сохранены до 2020 года включительно тарифы страховых взносов в размере 30% для плательщиков (за исключением отдельных категорий плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения) в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов и в размере 10% сверх установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов;
• сохранен до 2018 года включительно период применения льготного тарифа страховых взносов во внебюджетные фонды в размере 20 % для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и аптек;
• с 2018 года устанавливается новый порядок определения страховых взносов индивидуальных предпринимателей не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
• по налогу на прибыль организаций:
• с 01 января 2020 года отменяется нулевая ставка налога на прибыль организаций для организаций, осуществляющих образовательную и (или) медицинскую деятельность;
• в 2018 году ожидается изменение налоговой базы по налогу на прибыль организаций под влиянием изменений федерального налогового законодательства по налогу на имущество организаций и налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;
• в отношении акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (далее – нефтепродукты):
• в 2018-2020 годах увеличиваются ставки акцизов по всем видам нефтепродуктов (за исключением прямогонного бензина);
• устанавливаются нормативы распределения акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ в следующих размерах: в 2018 году – 57,06 %, в 2019 году – 58,14%, в 2020 году – 58,2%;
• установлены нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты в бюджет Красноярского края:
  в 2018-2019 годах - 2,1635%, в 2020 году - 2,0892%;
• в отношении акцизов на средние дистилляты:
• в 2018-2020 годах увеличиваются ставки акцизов на средние дистилляты;
• уточнено определение для целей налогообложения средних дистиллятов и введение института свидетельств о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов;
• снижается до 50% норматив зачисления в бюджеты субъектов РФ акцизов на средние дистилляты;
• по налогу на имущество организаций предусмотрено:
• поэтапное повышение ставок налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования в 2018-2020 годах, и в отношении магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов в 2018-2019 годах;
• не применение с 2018 года на территории Красноярского края федеральной льготы, в отношении в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность или класс энергетической эффективности и продление на 2018 год срока прямого действия федеральной льготы в отношении движимого имущества;
• по транспортному налогу с 1 января 2019 года утрачивают силу положения Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие льготу (вычет) по транспортному налогу в виде уменьшения суммы транспортного налога на сумму платы, внесенной по системе «Платон».

На краевом уровне приняты (планируются к принятию) следующие решения:

• устанавливается пониженная ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Красноярского края, для организаций, осуществляющих с 1 января 2015 года капитальные вложения в сети и сооружения связи на основе технологий волоконно-оптического кабеля на территориях Красноярского края, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации в следующих размерах:
• с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 - 12,5 процента;
• с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 - 13,5 процента;
• по налогу на доходы физических лиц, в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, на 2018 год устанавливается коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Красноярского края, в размере 1,78;
• по налогу на имущество организаций:
• с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года освобождаются от уплаты налога организации, осуществляющие капитальные вложения в сети и сооружения связи на основе волоконно-оптического кабеля на территориях Красноярского края, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации;
• с 1 января 2018 года прекращается действие льгот по налогу на имущество для организаций, осуществляющих производство электроэнергии тепловыми электростанциями и производящих сельскохозяйственную продукцию, для образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), и товариществ собственников жилья;
• на период 2018-2022 годов продляется срок действия льготы по налогу для организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
• с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года устанавливаются пониженные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры в размере 3% по объекту налогообложения в виде доходов, в размере 7% по объекту налогообложения;
• по налогу на имущество физических лиц установление единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.

При формировании параметров доходов бюджетов муниципальных образований на 2018-2020 годы, необходимо учитывать изменения, внесенные в решения представительных органов муниципальных образований о местных налогах, в части установления налоговых ставок и предоставления льгот.

Одним из источников составления прогноза поступлений является информация главных администраторов доходов бюджета. Обращаем внимание, что показатели прогноза доходов, представляемые главными администраторами доходов бюджета, должны быть рассчитаны в соответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденными во исполнение положений Бюджетного кодекса РФ.

При определении бюджетных назначений консолидированного бюджета по отдельным доходным источникам учтено следующее.

Налог на доходы физических лиц

Прогноз налога на доходы физических лиц определена исходя из оценки ожидаемого исполнения 2017 года с учетом:

• показателей Прогноза СЭР;
• данных налоговой статистики по формам № 5-НДФЛ «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» (далее – форма № 5-НДФЛ) и № 5-ДДК «Отчет о декларировании доходов физическими лицами» (далее – форма № 5-ДДК);
• информации УФНС по краю, предоставленной в соответствии с приказом № 65н.

Сумма прогноза налога на доходы физических лиц произведен в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством с учетом принятых на краевом и федеральном уровне решений в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, а также проекта Закона Красноярского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края, на 2018 год», в соответствии с которым размер регионального коэффициента увеличивается с 1,67 до 1,78.

Отмечаем, что при формировании бюджета муниципального образования необходимо учитывать изменения в части перераспределения нормативов зачисления налога на доходы физических лиц между муниципальным районом и сельскими поселениями в соответствии с проектом закона  Красноярского края «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере межбюджетных отношений» (п. 4 ст. 3 Закона Красноярского края № 2-317 от 10.07.2007 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» признается утратившим силу).

Прогноз поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент (подстатья 101 02 010), на 2018-2020 годы определен исходя из оценки исполнения 2017 года с учетом показателя Прогноза СЭР «фонд заработной платы работников списочного состава организаций  и внешних совместителей по полному кругу организаций». Другие доходы физических лиц определены с учетом увеличения оценки 2017 года на среднегодовой индекс потребительских цен ежегодно.

Налоговые вычеты определены исходя из оценки 2017 года на основании отчетных данных УФНС по краю по формам № 5-НДФЛ   и № 5-ДДК за 2016 год, информации УФНС по краю о произведенных возвратах из бюджета, связанных с использованием физическими лицами права на предоставление социальных и имущественных вычетов[1]. Объем стандартных, инвестиционных  и имущественных налоговых вычетов сохранен на уровне оценки 2017 года, социальных вычетов определен с учетом ежегодного роста (произведена индексация на отдельные показатели Прогноза СЭР[2]).

Прогноз поступления налога на доходы физических лиц по другим подстатьям определен исходя из оценки исполнения 2017 года (без учета поступлений разового характера)  с учетом:

роста на среднегодовой индекс потребительских цен ежегодно (подстатьи 101 02 020 и 101 02 030);

роста на среднегодовой индекс потребительских цен по РФ предшествующего года ежегодно (учитывает ежегодное изменение коэффицента-дефлятора) и изменения коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края, на 2018 год (подстатья 101 02 040).

Учтено погашение недоимки на 2018-2020 годы - 35%, 35% и 30% от ее величины по состоянию на 01.08.2017 соответственно.

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

Расчет суммы акцизов произведен в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством и проектами федеральных законов «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от  29 июля 2017 г. № 254-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Исходя из сумм, учтенных в проекте закона края «О краевом бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», 10 % налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ, составят по подстатьям бюджетной классификации:

Таблица 1

тыс. рублей

Расчет прогноза поступления в местные  бюджеты (приложения 2-4) произведен  краем исходя из данных сумм с учетом размеров дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований края, установленных статьей 17 проекта закона края «О краевом бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов».

Налог на имущество физических лиц

Расчет прогноза на 2018 год произведен на основании данных УФНС по краю о суммах начисленного налога за налоговый период 2015 года по сроку 1 декабря 2016 года (далее – сумма начисленного налога за налоговый период 2015 года) с учетом изменения коэффициента-дефлятора, применяемого к инвентаризационной стоимости, и расчетного уровня собираемости.

Расчет налога на имущество физических лиц на 2019-2020 годы произведен с учетом основных направлений налоговой политики Красноярского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, предусматривающих переход на территории Красноярского края с 1 января 2018 года на исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Для расчета налога от кадастровой стоимости предлагаем использовать:

• данные о количестве, кадастровой стоимости, площади объектов налогообложения из аналитического приложения «Анализ имущественных налогов» в составе автоматизированной информационной системы ФНС России «Налог-3», необходимые в т.ч. для расчета вычетов;
• решения представительных органов муниципальных образований о местных налогах, в части установления налоговых ставок и предоставления льгот.

С учетом порядка исчисления суммы налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, для расчета прогноза на 2019 и 2020 годы требуется соотнести налог от кадастровой стоимости с прогнозной суммой налога, подлежащей уплате в 2018 году (без учета уровня собираемости) - пункты 8 и 9 статьи 408 НК РФ. После проведения соответствующих расчетов применить расчетный уровень собираемости.

Земельный налог

При расчете прогноза поступления земельного налога учтено:

• данные о фактическом поступлении налога за 8 месяцев 2017 года и оценка 2017 года;
• данные налоговой статистики по форме № 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2016 год»;
• информация УФНС по краю, предоставленная в соответствии с приказом № 65н.

Расчет прогноза поступления налога от юридических лиц произведен с учетом информации о начисленных и фактически поступивших суммах налога за отчетные периоды 2017 года, а также с учетом уплаты налога по итогам налогового периода и авансовых платежей по налогу.

Учтено погашение недоимки на 2018-2020 годы в размере 5 % от ее величины по состоянию на 01.08.2017 ежегодно.

Прогноз поступления налога с физических лиц соответствует оценке исполнения 2017 года, сформированной на основе информации о начислении налога по физическим лицам (отчет по форме № 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2016 год»), расчетного уровня собираемости и данных о фактически поступивших суммах налога в 2016 году.

Учтено погашение недоимки на 2018-2020 годы в размере 5 % от ее величины по состоянию на 01.08.2017 ежегодно.

Государственная пошлина

Прогноз поступления государственной пошлины осуществлен на основе оценки поступления за 2017 год с учетом роста платежей на величину сводного индекса потребительских цен ежегодно

Доходы от сдачи в аренду помещений

Прогнозирование доходов от передачи в аренду имущества рекомендуется осуществлять исходя из данных о текущих начислениях платежей. Необходимо учитывать погашение задолженности по арендным платежам (определяется в процентах от суммы задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января очередного финансового года), а также коэффициент, учитывающий прогнозируемое увеличение размера арендной платы в очередном финансовом году.

При прогнозировании доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, необходимо плановые назначения отражать по кодам бюджетной классификации в составе кода доходов 1 11 05070 00 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)».

Постановление администрации Имбинского сельсовета от 31.10.2017 г. № 42

Об утверждении основных направлениях налоговой политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

                В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Положения о бюджетном процессе в Имбинском сельсовете, утвержденного Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 08.09.2017 г. № 5-2, Постановления администрации Имбинского сельсовета от 04.09.2017 г. № 35 «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета  Имбинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период», руководствуясь Уставом  Имбинского  сельсовета Кежемского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить основные направления налоговой политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Имбинские ведомости».

Глава Имбинского сельсовета   Н.В. Чеченко

Основные направления налоговой политики

Имбинского сельсовета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

1. 
   Общие положения

Основные направления налоговой политики Имбинского сельсовета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов подготовлены в рамках составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Основные направления налоговой политики являются одним из документов, который необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования при планировании местного бюджета.

Разработка основных направлений налоговой политики Имбинского сельсовета осуществлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Имбинский сельсовет, утвержденным решением Имбинского сельского Совета депутатов от 08.09.2017  г. № 5-2.

II.Основные направления налоговой политики

Исходя из того, что бюджет муниципального в среднем за 2017 год на 87% является дотационный и на 13 % - состоит из местных налогов, налоговая политика муниципального образования в основном определяется органами государственной власти.

В трехлетней перспективе 2018-2020 годов приоритеты государства в области налоговой политики в целом остаются такими же, как и ранее – создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Налоговая политика, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны – на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. В этой связи важнейшим фактором налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы и стимулирования инновационной активности.

Муниципальному образованию предстоит дальнейшее совершенствование проводимой налоговой политики по собственным доходным источникам, ориентированной на сохранение стабильности доходной базы местных бюджетов при оптимальной налоговой нагрузке на налогоплательщиков по следующим направлениям:

- создание благоприятных условий для расширения и развития негосударственного сектора экономики, в том числе малого бизнеса;

- увеличение доходов бюджетных учреждений от оказания платных услуг за счет расширения их перечня;

- повышение качества администраторов доходов местного бюджета с целью обеспечения полноты и своевременности поступлений в местный бюджет;

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью, повышение уровня ответственности за выполнение плановых показателей поступления неналоговых доходов в местный бюджет;

- сокращение имущества, не обеспечивающего выполнение функций и полномочий муниципального образования

Основной задачей налоговой политики на 2018 - 2020 годы является реализация мер, направленных на увеличение доходного потенциала налоговой системы, повышение уровня собственных доходов бюджета поселения. Налоговая политика в муниципальном образовании будет формироваться также с учетом изменений, принятых и планируемых к принятию на федеральном уровне, основными из которых являются:

1. Налогообложение недвижимого имущества

В целях увеличения собираемости платежей в бюджет и совершенствования взаимодействия со всеми участниками бюджетного процесса на предстоящий год и плановый период необходимо выполнение мероприятий, поставленных ранее:
- наращивание налогового потенциала;

- мобилизация налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в полном объеме, в том числе за счет дальнейшего совершенствования качества администрирования;

- создания для налогоплательщиков максимально комфортных условий для уплаты законно установленных платежей

В целях формирования объективной налогооблагаемой базы по налогам, зачисляемым в местный бюджет, особое внимание нужно уделить земельным участкам под многоквартирными домами с целью формирования таких участков и постановки их на кадастровый учет, выявлению организаций и физических лиц, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования без регистрации правообладателей земельных участков.

               Имбинские ведомости»                       Учредитель: Администрация    Адрес: 663479 п. Имбинский

Газета для руководителей и всех,               Имбинского сельсовета              Кежемского района,

кто хочет жить с законом в ладу.                                                                      Красноярского края, ул. Мира 8

Газета набрана в компьютерном варианте в Администрации Имбинского сельсовета

Тираж  50  экз.

Ответственный: А.Ш. Миннахметова 

[1] По информации УФНС по краю суммы возвратов из бюджета, связанные с использованием физическими лицами права на предоставление социальных и имущественных налоговых вычетов, превышают суммы, подлежащие возврату из бюджета по отчету по форме № 5-ДДК  в связи с предоставлением налогоплательщиками деклараций за отчетный год позже 30 апреля, а также в связи с предоставлением деклараций о доходах прошлых лет. Учитывая изложенное,  при прогнозе сумм налоговых вычетов помимо данных налоговой статистики использован показатель «возмещено» информационного массива УФНС по краю (предоставляется в  соответствии с приказом Министерства финансов РФ № 65н от 30.06.2008)

[2] «темп роста объема медицинских платных услуг, оказанных населению в сопоставимых ценах», «индекс (дефлятор) цен и тарифов на платные медицинские услуги, оказанные населению», «темп роста объема платных услуг образования, оказанных населению в сопоставимых ценах», «индекс (дефлятор) цен и тарифов на платные услуги в системе образования, оказанные населению».